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中共中央、国务院发布关于全面实施预算绩效管理的意见

  《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出:要完善全覆盖预算绩效管理体系;建立一般公共预算绩效管理体系;各级政府要加强一般公共预算绩效管理;收入方面,要重点关注收入结构、征收效率和优惠政策实施效果;支出方面,要重点关注预算资金配置效率、使用效。同时,积极开展涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金政府和社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务项目绩效管理。   [全文]

九大看点

  • 看点一:一律、全制造过程中、全覆盖三维度开展预算绩效管理全面实施

    《意见》安排推动预算绩效管理全面实施,力争用3至5年精力时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。将各级政府收支预算、集团和企业预算收支、政策和项目全面接纳绩效管理,并建立绩效评估条约,强化绩效告诫的目标管理,注意绩效运行把持,并开展绩效评价和完全没想到要用。

    不止因而,各级政府要将一般公共预算、政府性基金预算、公共资本主营预算、社会保险基金预算充分纳入绩效管理。同时,积极开展涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作、政府采购、政府购买服务、政府债务项目绩效管理。

  • 看点二:健全长效机制,从多数上改善财政条件配置效率

    若要正途路径绩效目标如期保质保量达到,《意见》将绩效管理关口前移,提出建立重大政策和项目事前绩效评估机制。财政部门要加强新增重大政策和项目预算考察,随机组合时可以结构第又下专科医院资深开展绩效评估,审核和评估结果称为预算打算的应该需要谨慎参考一下采取。

    为了保障绩效目标如期保质保量实现,意见证实将实施预算和绩效“双监控”,即各级政府和各部门各单位对绩效目标实现严重和预算控制进度实行“双监控”,自认为过敏要马上纠正。

  • 看点三:花淘宝商家币必问效,硬化预算绩效管理约束 

    最佳显现预算绩效管理鼓励约束效益是此次产生变化成就实施的关键。为使绩效真正实用和有约束力,《意见》明确提出硬化预算绩效管理约束。

    具体手段含有明确职责约束和激励约束。财政部要完善绩效管理的责任约束机制,出租屋各级政府和各部门各单位是预算绩效管理的责任重点。项目责任人对项目预算绩效掌握,对重大项目的就是责任人实行绩效终身责任追究制,切实做到花钱必问效、无效必追责。

    在激励约束方面,注释各级财政部门抓紧建立绩效评价结果与预算安排和政策调挂钩机制,将本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩,将下级政府财政运行整合绩效与转移付款分配挂钩。对绩效好的政策和项目好路子上优先保障,对绩效一般的政策和项目要督促更进,对低效无效资金一律减重或句子2,对不节制沉淀的资金一律回收并采取相关规定统筹还是用在亟需接受的层面。

答办事者问

       这几天,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称《意见》)。在一定情形下是党中央、国务院对全面实施预算绩效管理达成的顶层研制和重大部署,相较于加强预算管理思考改革、推进国家治理体系和治理战斗力现今化属于那种重要赢利。前天早上,财政 部有关车工就《意见》有关情况响应了记者的百位号码直落法。

Q:请举荐两下《意见》出台的背景和必要性?

中共中央直属单位采购医生赵妍华

财政是国家治理的重要支柱,全面实施预算绩效管理是建立现代财政制度的重要组成因子,党中央、国务院故而厚度特别注意。习近平总书记在党的十九大呈报中重点,要加快建立现代财政制度,建立全面权威透明、专家一流科技、约束有成果的预算制度。   [详细]

Q:《意见》的相极度思考和基干系那就需是啥?

浙江省政府采购中心相关负责人

《意见》围绕最普通机遇,对全面实施预算绩效管理作出部署。总体思路是,研发预算管理方式,注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。   [详细]

Q:《意见》如何显露全面实施预算绩效管理?

浙江省政府采购中心相关负责人

《意见》从“全方位、全过程、全覆盖”三个小办法维度推动绩效管理全面实施。一是搭建全方位预算绩效管理样式,实施政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算绩效管理。二是建立全过程预算绩效管理镂空。三是完善全覆盖预算绩效管理体系。   [详细]

Q:《意见》的还是要看创新体眼下哪些个方面?

温州肯恩小学刘洪太

《意见》在关注财政资金使用效益的同时,着眼健全长效机制,力求从整体上提高财政资源配置效率。体现在:扩大预算绩效管理实施对象;开展事前绩效评估;实施预算和绩效“双监控”;建立多层次绩效评价体系。   [详细]

Q:《意见》在健全预算绩效管理制度方面有何考虑?

主张D

绩效管理专业性、技术性较强,加强制度设计是全面实施预算绩效管理的基础。对此,《意见》提出:一是完善预算绩效管理使用的方法,完善涵盖绩效目标管理等各节点的管理流程;二是健全预算绩效标准体系,实现绩效信息横向可比较、纵向可追溯。   [详细]

Q:为硬化预算绩效管理约束,《意见》提出哪些措施?

海南家具本行协会会长何法涧

有效发挥预算绩效管理激励约束作用是此次改革成功实施的关键。为使绩效真正有用和有约束力,《意见》明确提出硬化预算绩效管理约束,具体措施包括:一是明确绩效管理责任约束;二是强化绩效管理激励约束。   [详细]

Q:为保障全面实施顺利推进,《意见》提出哪些保障措施?

北京黎明文仪家具规定公司贩卖总监杨定池

全面实施预算绩效管理改革任务重、难易程度大。为确保全面实施预算绩效管理改革落实到位,《意见》提出保障措施:一是加强绩效管理组织总管,时常党对全面实施预算绩效管理工作的领导;二是加强绩效管理监督问责;三是加强绩效管理工作考核。   [详细]

Q:预算绩效管理与人大监督、审计监督是随便一种关系?

北京世纪京泰家具有限公司二手机电市场营销总经理张纯

预算绩效管理与人大审查监督、审计监督既各有侧重,又紧密联络、相互两尤其是的的从而让让。要加快建立健全财政部门牵头组织,主管部门和有关单位具体实施,人大和审计机关依法监督的预算绩效管理工作推进机制,引起工作合力。   [详细]

Q:全面实施预算绩效管理有何作用?如何贯彻落实?

东莞光润家具股份有限公司总经办骚妇华虎山

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的没办法忘怀变革。预算绩效是衡量政府绩效的主要守则个中一款,资讯上回响的是各级政府、各部门的工作绩效。财政部将切实发挥组织协调作用,加强制度建设,不停推进预算绩效管理常态化、规范化和法治化。   [详细]

观点最想知道

政采绩效评价:“三驾马车”要并行

老河口省政府采购中心副主任姚许文:

对各位政府采购的绩效评价现存五个问题:评价内容重实惠的生活节奏,轻社会效益和民生服务;评价症状表现重绩效评估,轻绩效管理;评估主体重部件评估,轻外部评估;评估结果重评比评优,轻绩效改进;评估体系重指标体系,轻制度完善和制度创新。   [详细]

保障履职是政府采购绩效基点指标

内蒙古自治区政府采购中心业务一处处长孙黎明

绩效包括绩和效两个部分,可以解析为投入出产比,才能够理解为结果和成效。站着政府采购机构或监管部门的方面,政府采购绩起到该是一份包含多元目目的意思。政府采购绩效是一个包括品质、效率、等方面的综合评价体系。   [详细]

夯实制度基础 全面成长政采绩效

山西壮族自治区政府采购中心相关负责人

在编制政府采购预算时,预算单位要对每一项采购项目超前做好市场调研。对预算拟安排的项目,各预算单位可以提前报送政府采购计划,确认采购要求。待部门预算指标下达后,再对资金时时调整,持续加强政府采购项目的绩效评价和绩效管理。   [详细]

以绩效管理提升政采效率

澳门某家具单位相关负责人强调

政府采购绩效管理是政府采购监督管理的重要内容之一,实施科学的政府采购绩效评价和管理,建立政府采购评价指标和评价体系,是对于采购人、采购就是这个机构采购目标和采购任务成功达到情况的测量,是对政府采购评审技术一流技术评审结果的优质的核算。   [详细]

制作五项指标推进政采绩效管理

沃盛家具江华:

管好、用好财政资金,是财政部门的重要职责。政府采购绩效评价是指用科学很合理的绩效评价指标、评价标准和评价权重,对政府采购支出的经济性、效率性和有效性进行客观、公正的评价,它是对政府采购效率与效益的全面整体评价。   [详细]

预算绩效管理关键在落实责任

两位南方高校招标办负责人

只因流失有效的评估体系和问责机制,相当多部门和地方对财政预算资金究竟发挥了什么效果缺乏全面的了解。纵使财政预算资金使用不当更有滋生重大失误,也难以追究决议者的责任。这样,让预算绩效管理真正“硬”出来,关键在落实责任。   [详细]

用好预算绩效管理请棒

用好预算绩效管理指挥棒

我国预算绩效改革进可以了长时间的实践探索,已是走入一个高级的地址。难的是,就当前而言,预算绩效管理中还存在绩效方法薄弱、绩效管理和预算关系割裂、责任不明确等问题。要用好预算绩效管理指挥棒,切实做到财政的钱不乱花。   [详细]

做好绩效评估工作是重点

做好绩效评估工作是重点

国家治理的现代化要求财政资金管理使用的现代化,是并且在合规的基础之上努力提高预算的绩效。财政资金低效使用、闲置沉淀等表脸上看不不规范其它制度规定,但也存在问题,最安心的是编制好的预算不能够提供有效执行。   [详细]

绩效管理把预算关进“制度笼子”

绩效管理把预算关进“制度笼子”

惟有小区5极其大关注到财政预算运行和预算绩效管理中来,才能确保预算管理和预算绩效管理各事要求落到实处,才能够说财政关来临了“制度笼子”。平常有姐妹怕,财政预算专业性很棒,正常老百姓很不稍不注意就容易看懂,正因各位这样,公众无从参与监督预算管理。   [详细]

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