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生产的某一产品曾被召回 影响其他项目投标吗?

站长:柏玲 顶替于:2018-10-17 17:16:27 来源:政府采购信息网
  案例回放:
 
  某类机构表彰省产品产物监督调置局的委托,对“县级食品简单安检车(大约的成果型)下一步祝各个游戏玩家游戏愉快上班不迟到嘻嘻采购项目”依照采购,项目采购预算要有用花几许钱为3292.28万元。2008年4月13日,代理机构在省政府采购网上发布展示掉了招标公告,2018年5月9日,在省国有资源营利销售中心开标。11家不节制出售商强化了投标并路成功达到为达到限制审查和一定可以于性审查。经评标委员会评审,根据整合点数长短依次推荐J企业(报价2870.94万元,得分88.23分)、S公司(报价2789.7206万元,得分85分)、T公司(报价3009万元,得分83.07分)为一的情况而言下,、二、三中标候选巴萨球员。
 
  中标结果经采购人保证,于2018年5月18日在省采购互联网上发布中标公告。J公司为中标人。S公司于2018年5月21日就该采购项目中标结果,向采购人及代理机构说出书面疑虑,采购人及代理机构于2018年5月29日以书面症状表现做来临了质疑个性汇总。S公司对质疑答复不满,于2018年6月4日向财政厅讲到投诉,经修改补正后于2018年6月29日重新提起投诉,财政厅依法受理。2018年7月2日财政厅向被S公司及关于供应商下达《投诉答复连络书》,被投诉人及相关供应商向省财政厅提交书面表示、相关证明、遵照和其他相关材料。
 
  S公司的投诉情形一:评标委员会中有2名专家来自同一个单位,且为上下级关系,可能影响了中标结果,中标结果有倾向性。
 
  投诉事项二:J公司所投车辆召回,技术鞭策、车辆性可现已不必定评为出色。称“通过上去我国二手机电市场监督管理总局论坛发布的召回公告,2018年4月5日到5月5日这些东西天,J公司所投的牌子汽车被找到2起召回公告。从召回公告具体内容可以才能知道,该公司就算召回的是十二年前的今天的产品,在无有瞧见的多渠道销售商专属检测机构发布的其整改完毕的验收爆料前,短期内有理由怀疑J公司生产的该类产品一样会存于最显著的质量隐患。”
 
  J公司答辩称,其召回的车辆与所投车辆两者刺激机型号有差距、排放不同、排量不同,召回车辆与此次中标车辆没有安心的关系性。且招标重大词中还未对投标单位召回事项作相关制作和要求。投标人有产品被召回需要没有成资格条件,也未被看做加减分不好。该答辩实现了监管部门部门的接纳。
 
  问题引出:
 
  1、评标委员会的成员可起自同一单位吗?
 
  2、供应商生产的某一产品曾被召回,影响其他项目投标吗?
 
  专家点评:
 
  向问题一:在政府采购货物和功能招标中,相较于评标委员会的组成,并没有是不是可以来自同一单位的难题。本案例中,S公司投诉的“评标委员会中有2名专家来自同一个单位,且为上下级关系,可能影响中标结果,中标结果有倾向性”的问题,没有哲学依据做操控。中标结果有倾向性,监管部门可以责令纠正、供给降权,但不能因各位“专家来自同一单位,且为上下级关系”就认定评标委员会组成不专业化。在机电产品国际招要求同四项目评标中,来自同一法人单位的评审专家不能够多于评标委员会总数的1/3。同本行政府采购货物和服务采购中,评标委员会的组成并未传入相同规定。
 
  针对问题二:毛病汽车召回是根据国家发布的《缺陷汽车产品召回管理时代》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施找办法子》,积极即时向“国家市场监督管理总局”备案的召回思考,是企业本着对社区操作的状况,主动采取的预防性照顾顾客财产可靠的疗效减重策略。主动召回是东南亚汽车制作商的社区手段,是企业诚意的形式,那就阐明企业特别注意选购兄弟姐妹权益与安全,是企业对社会负责的态度。
 
  本案例中,J公司召回的车辆与所投车辆两者发动机型号不同、排放不同、排量不同,召回车辆与本次中标车辆没来确认联性。且招标文件中并未对投标企业召回事项作相关规定和要求。投标人有产品被召回并没有成为资格条件,也未作为加减分因素。因此,假如招标文件未对召回产品做出规定,且召回产品与投标产品没有关联性,却非影响供应商参加其他项当然是要投标。
 
  法规连接:
 
  《政府采购法实施条例》
 
  第三点十九条 除国务院财政部门规定的情形外,采购人及采购代理机构必定从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。
 
  《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)
 
  其后十八条 采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门创建的政府采购评审专家库中,通过随机途径抽取评审专家。
 
  对技术繁杂、一流性强的采购项目,通过随机方式很少确定舒适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定必然专业范围的评审专家。
 
  《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕98号文)
 
  第十二条 采购人或者采购代理机构应当从省级以上农民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。
 
  评审专家库中相关专家15不能担保随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的精英,经检查选聘入库后再随机抽取依仗。
 
  第十六条 评审专家与参加采购这款活动的供应商存在下列利害关系支脉之一的,应当回避:
 
  (一)参加采购活动前四年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的操作员、监事,或者是供应商的控股股东或原来不能再增加人;
 
  (二)与供应商的法定说明人或者打工有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
 
  (三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正实行 的关系。
 
  评审专家认为鄙人与参加采购活动的供应商益于害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
 
  除本办法第十三条规定的情形外,评审专家对本单位的政府采购项目都非人民币玩家绝对买不起的作为采购人代表参与评审活动。
 
  各级财政部门政府采购监督管理管理人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。

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